ОБРАЩЕНИЕ К ЗАМЕСТИТЕЛЮ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РБ ЕЛИСЕЕВУ П.П.
Принципы, по которым прокуратура рассматривает обращения граждан незыблемы.
1. Первое, это отвечать малосвязанными выдержками из законов. Все так просто - навытаскивать из законов цитат и отвечать ими одной за другой. И главное, всегда создается впечатление правоты. Против законов ведь не попрешь. Ну а каким образом эти цитаты соотносятся с вопросами заявителя — не важно. Важно то, что ощущение законности создаётся обязательно. Типичное @перечисление.
2. Отправить всех в суд. Как в известном советском фильме: “Все в сад”. Аналог у прокуратуры: “Все в суд”. При этом обязательно дается “разъяснение” о праве заявителя обратиться в суд и даже ссылки на нормативные акты приводятся. Видимо, с точки зрения наших прокурорских работников, бедные заявители об этом и не догадываются. Типичное перекладывание своей работы на плечи судов. Судьям же заняться больше нечем, как только разгребать их работу. Вот и получается, что вопросы, которые с лёгкостью должны разрешаться прокуратурой, систематически переходят в разряд многомесячных судебных тяжб. Впрочем, это давно известно и даже не интересно. Интересно другое - почему наши суды это терпят? Лично я не помню ни одного случая частного определения в адрес прокуратуры за такие дела. Так может пора как-то задуматься об исправлении ситуации - хотелось бы обратиться к судьям и, прежде всего, к председателю Верховного суда Сукало В.О.?
3. Сделать вид, что право гражданина или юридического лица обратиться в суд полностью освобождает прокурорских работников от необходимости прокурорского реагирования.
Памятуя о вышеприведенных принципах, давайте теперь посмотрим, что нам ответил заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Генпрокуратуры РБ Елисеев П.П.
Заявление в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь на отказ в выдаче копий медицинской документации от 22.09.2022г.:


А вот ответ заместителя начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Генпрокуратуры РБ Елисеева П.П.:

Всего пара выдержек, больше не требуется:

Уважаемый Павел Павлович, Вы не очень внимательны. Небольшие поправления:
Первое обращение — это действительно жалоба с требованием прокурорского реагирования на грубое нарушение Закона РБ “Об обращениях граждан и юридических лиц” со стороны Министерства здравоохранения. Основная причина этого заявления - это восстановить права заявителя и выяснить полный перечень должностных лиц Минздрава и подчиненных ему организаций, распространивших сведения о врачебной тайне с целью возбуждения в отношении них уголовного дела по ст. 178 УК РБ. Минздрав этих лиц прячет.
А вот второе обращение, это уже ЗАЯВЛЕНИЕ, а не жалоба, которое хотя бы из его названия не предполагает прямого восстановления прав заявителя, а содержит сообщение о нарушении актов законодательства, недостатках в работе государственных органов, иных организаций (должностных лиц), как то четко прописано в абз. 3 ст. 1 Закона РБ “Об обращениях граждан и юридических лиц”. И цель этого заявления не восстановление прав заявителя, хотя оно косвенно их и затрагивает, а в первую очередь, устранение существенных недостатков в работе государственного органа, грубейшим образом нарушающего права граждан. И если бы Павел Павлович был более внимателен, то он обратил хотя бы внимание на то, что в заявлении содержится просьба о восстановлении прав “неопределенного круга лиц”, защищать интересы которых заявитель не может по определению, поскольку это исключительная прерогатива надзорных органов.
Поэтому не “необходимой Вам для защиты нарушенных прав”, а “с целью устранения существенных недостатков в работе государственного органа, создающих почву для коррупции и должностных преступлений” - вот суть данного заявления и мне сложно предположить, чтобы прокуратура этого не понимала.
И зачем Вы эту фразу привели и что Вы хотите ею сказать? Что Минздрав и подчиненные ему организации могут не выдавать копии медицинских документов? Так вот вам ч. 4 ст. 46 Закона РБ “О здравоохранении”, в соответствии с которой медучреждения обязаны выдавать копии медицинской документации по желанию пациентов. Чем Вам Закон РБ “О здравоохранении” не законодательный акт? Да и о существовании приоритета специального законодательства над общим прокурорским работникам не мешало бы знать.
Цитировать и обсуждать иное не вижу смысла - полное игнорирование своих служебных обязанностей со стороны Елисеева П.П.
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» «Письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы».
А это значит, что отсутствие мер по восстановлению прав граждан является грубым нарушением Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц». На этом фоне хотелось бы понять, чем занимается отдел по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Генеральной прокуратуры Республики Беларусь?
Обратите внимание, что подобные действия позволили себе не только Елисеев П.П., но и прокуроры нижестоящих прокуратур. Как мне объяснили, они возможно и поддержали бы подобные обращения, но Минздрав - это не их уровень. И я не могу здесь предъявлять им особых претензий, поскольку человек слаб и вынужден придерживаться определенных правил, даже если эти правила не совсем вписываются в рамки закона. Поэтому я даже не приобщал этих должностных лиц к этому подделу. Но вот с Генеральной прокуратуры спрос уже особый, ведь речь здесь идет не о шутках, а без преувеличения о сломанных человеческих жизнях.
Жалоба на действия Елисеева П.П. в Генпрокуратуру РБ:

Жалоба на действия Елисеева П.П. в суд:

Заявление Председателю Верховного Суда Республики Беларусь Сукало В.О. о недостаточном реагировании судов на нарушения прав граждан со стороны прокурорских работников и иных должностных лиц:
